Федеральна комісія зі зв’язку США (FCC) послідовно обмежує присутність китайських технологій на американському ринку. Останніми місяцями регулятор заборонив продаж маршрутизаторів і дронів з КНР та розпочав процедуру усунення китайських лабораторій від сертифікації споживчої електроніки. Як пише Financial Times, зараз 75% сертифікаційного тестування для 40 тисяч пристроїв, що щорічно проходять перевірку, виконується саме в Китаї.
Голова FCC Брендан Карр просуває ці ініціативи паралельно з американо-китайськими переговорами — попри курс Білого дому на обережність у відносинах із Пекіном. Після торгового перемир’я, укладеного на американо-китайському саміті в Південній Кореї, президент Дональд Трамп дав розпорядження утриматися від кроків, здатних підірвати домовленості. Міністерство торгівлі США не запровадило жорстких експортних обмежень. Міністерство фінансів своєю чергою заморозило плани щодо санкцій проти китайської розвідки — через кібершпигунську операцію Salt Typhoon. Проте FCC залишилася осторонь цих обмежень.
Ліза Тобін, експерт CNAS і колишній співробітник Ради національної безпеки (РНБ) за часів обох адміністрацій, зазначає, що президент не надто зосереджений на технологічній безпеці, а FCC перебуває дещо поза полем його уваги. Це й дає Карру простір для активних дій у китайському напрямку. Джерела, обізнані з ситуацією, зазначають, що Трамп цінує жорсткий підхід голови комісії до регулювання телерадіомовлення та його критику так званих «фейкових новинних медіа».
Представник FCC висловив стурбованість тим, що найчутливіші технології надсилають на перевірку безпеки до країн-супротивників. Серед ризиків — підміна продукції, крадіжка інтелектуальної власності та перебої в ланцюгах постачання. Оголошуючи ініціативу щодо «ненадійних лабораторій», Карр навів показовий приклад — Huawei керувала тестовою лабораторією, що мала перевіряти сертифіковані FCC пристрої на відсутність обладнання самої ж Huawei.
Підписуйтесь на Mediasat у Telegram: тут найцікавіші новини ТБ та телекому
Іще серйознішими наслідками може обернутися можлива заборона китайських сотових модулів зв’язку — компонентів, що забезпечують під’єднання «розумних» пристроїв до інтернету. Чарльз Партон, колишній британський дипломат і фахівець із сотових модулів, зазначає, що п’ять китайських виробників — Quectel, Fibocom, China Mobile, Sunsea та MeiG — контролюють понад 70% світового ринку. Регулярне оновлення програмного забезпечення (ПЗ) цих модулів відкриває потенційні канали для шпіонажу та стеження. Виступаючи у грудні перед комітетом Палати представників у справах Китаю, Партон попередив: залежність від китайських сотових модулів може виявитися набагато серйознішою проблемою, ніж залежність від рідкісноземельних металів.
Правові підстави для розширення заборон уже існують. У 2019 та 2021 роках Конгрес розширив повноваження FCC — зобов’язав регулятора вести перелік продуктів, що становлять загрозу безпеці, й не допускати їхньої сертифікації. За словами Зенджі Накадзави, керівника бюро FCC з громадської безпеки, Карр «впорснув ракетне паливо у вени» цього процесу. Зараз всередині адміністрації тривають дискусії щодо включення сотових модулів до відповідного переліку. Посольство КНР у Вашингтоні заявило, що Пекін рішуче протестує проти заборон на маршрутизатори й дрони. США, за словами дипломатів, добре обізнані з позицією китайської сторони.
