Агенція США з міжнародного розвитку (USAID) не контролювала використання 5175 терміналів супутникового інтернет-сервісу Starlink, переданих в Україну. Внутрішній аудит виявив, що близько половини пристроїв опинилися в районах, які Росія повністю або частково окупувала. Про це повідомляє Reuters з посиланням на доповідь генерального інспектора USAID.
Перевірка показала критичні недоліки в системі моніторингу поставок американської допомоги. USAID погодилася на підвищений ризик зловживання терміналами через «складну воєнну ситуацію» та терміновість потреби України в засобах зв’язку. Агентство визнало неможливість відстеження пристроїв після їх передачі українській стороні.
«У результаті USAID не знало, де знаходяться термінали і як вони використовуються», — зазначається в офіційному звіті наглядового органу.
Представники агентства пояснили свою позицію особливими умовами війни. Відстежувати термінали після постачання було нереально через небезпечні умови та «безпрецедентну надзвичайну ситуацію», спричинену російськими атаками на українську комунікаційну інфраструктуру.
Підписуйтесь на Mediasat у Telegram: тут найцікавіші новини ТБ та телекому
Основною метою програми було відновлення критично важливого зв’язку для державних служб. Пріоритет надавався охороні здоров’я, муніципальним аварійним притулкам та органам місцевого самоврядування, йдеться в офіційному листі USAID.
Партнерська угода з компанією SpaceX Ілона Маска була укладена після початку повномасштабного російського вторгнення у лютому 2022 року. Загальна кількість переданих терміналів становила 5175 одиниць для підтримки цивільних служб та інтернет-зв’язку. З них USAID самостійно придбала та доставила до Києва 1508 терміналів, а 3667 одиниць надала SpaceX як благодійну допомогу.
Звіт відзначає, що агентство не «повністю мінімізувало» ризики зловживання обладнанням. Більше ніж половина «активних» терміналів «знаходилися на територіях, які Росія повністю або частково окупувала». Документ не уточнює механізми потрапляння пристроїв до цих районів, їх фактичних власників та цілі використання.
Українська сторона неодноразово заявляла про використання російськими військами тисяч терміналів Starlink. Ілон Маск категорично спростовував ці звинувачення.
Умови первинної угоди про передачу обладнання містили заборону «військового використання» терміналів. Пристрої призначалися для лікарень, шкіл, комунікаційних потреб та інших цивільних цілей, повідомляє Bloomberg.
Практика використання швидко вийшла за межі цивільних потреб. Українські військові почали застосовувати Starlink для керування безпілотниками та координації артилерійських ударів по російській військовій техніці, транспортних засобах та мобільних командних пунктах.
Українські чиновники офіційно визнали факт військового застосування терміналів. Материнська компанія Starlink — SpaceX та її керівник Ілон Маск виражали незгоду з таким використанням обладнання.
