Федеральная комиссия по связи США (FCC) последовательно ограничивает присутствие китайских технологий на американском рынке. В последние месяцы регулятор запретил продажу роутеров и дронов из КНР и начал процедуру исключения китайских лабораторий из процесса сертификации бытовой электроники. Как пишет Financial Times, сейчас 75% сертификационных испытаний для 40 тысяч устройств, ежегодно проходящих проверку, выполняется именно в Китае.
Председатель FCC Брендан Карр продвигает эти инициативы параллельно с американо-китайскими переговорами — несмотря на курс Белого дома на осторожность в отношениях с Пекином. После торгового перемирия, заключенного на американо-китайском саммите в Южной Корее, президент Дональд Трамп отдал распоряжение воздержаться от шагов, способных подорвать договоренности. Министерство торговли США не ввело жестких экспортных ограничений. Министерство финансов, в свою очередь, заморозило планы по санкциям против китайской разведки — из-за кибершпионской операции Salt Typhoon. Однако FCC осталась в стороне от этих ограничений.
Лиза Тобин, эксперт CNAS и бывший сотрудник Совета национальной безопасности (СНБ) при обеих администрациях, отмечает, что президент не уделяет особого внимания вопросам технологической безопасности, а Федеральная комиссия по связи (FCC) находится несколько в стороне от его внимания. Именно это дает Карру возможность активно действовать в отношении Китая. Источники, знакомые с ситуацией, отмечают, что Трамп ценит жесткий подход главы комиссии к регулированию телерадиовещания и его критику так называемых «фейковых новостных СМИ».
Представитель FCC выразил обеспокоенность тем, что наиболее чувствительные технологии отправляются на проверку безопасности в страны-противники. Среди рисков — подмена продукции, кража интеллектуальной собственности и сбои в цепочках поставок. Объявляя об инициативе в отношении «ненадежных лабораторий», Карр привел показательный пример — Huawei управляла тестовой лабораторией, которая должна была проверять сертифицированные FCC устройства на отсутствие оборудования самой же Huawei.
Подписывайтесь на Mediasat в Telegram: здесь самые интересные новости из мира технологий
Еще более серьезными последствиями может обернуться возможный запрет китайских сотовых модулей связи — компонентов, обеспечивающих подключение «умных» устройств к интернету. Чарльз Партон, бывший британский дипломат и специалист по сотовым модулям, отмечает, что пять китайских производителей — Quectel, Fibocom, China Mobile, Sunsea и MeiG — контролируют более 70% мирового рынка. Регулярное обновление программного обеспечения (ПО) этих модулей открывает потенциальные каналы для шпионажа и слежки. Выступая в декабре перед комитетом Палаты представителей по делам Китая, Партон предупредил: зависимость от китайских сотовых модулей может оказаться гораздо более серьезной проблемой, чем зависимость от редкоземельных металлов.
Правовые основания для расширения запретов уже существуют. В 2019 и 2021 годах Конгресс расширил полномочия FCC — обязал регулятора вести перечень продуктов, представляющих угрозу безопасности, и не допускать их сертификации. По словам Дзенджи Накадзавы, руководителя бюро FCC по общественной безопасности, Карр «впрыснул ракетное топливо в вены» этого процесса. Сейчас внутри администрации продолжаются дискуссии о включении сотовых модулей в соответствующий перечень. Посольство КНР в Вашингтоне заявило, что Пекин решительно протестует против запретов на маршрутизаторы и дроны. США, по словам дипломатов, хорошо осведомлены о позиции китайской стороны.
